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人民日报:房价下降不可逆 调控应当更精细

11月份70大中城市65城房价环比下降或持平,但同比下降仅有4城

根据国家统计局最新数据显示,11月全国70个大中城市房价继续回落,又有15个城市加入了环比价格下降的行列,同比价格下降的城市也有所增加。

但是,同比下降城市仅有4个。长沙、广州、桂林、洛阳、乌鲁木齐等5城市同比上涨仍超过5%,是70城市中涨幅最高的。在过去的7个月里,这5个城市房价的同比上涨均超过5%。

本报记者走访五地,分别进行探访。

涨幅缩小,上涨势头减弱

虽然同比依然上涨,然而涨势放缓、涨幅回落、价格松动在各地都有不同程度的表现。这在近半年来同比涨幅最高的5市——长沙、广州、桂林、洛阳、乌鲁木齐也有所反映。

根据国家统计局日前发布的11月份国内70个大中城市住宅销售价格指数,同比涨幅超过5%的城市有5个,分别是长沙6.0%、广州6.0%、乌鲁木齐5.5%、桂林5.4%、洛阳5.0%。其中,从10月份开始起,广州房价环比出现下降。11月份,除广州外,长沙和桂林也加入环比下降的行列。乌鲁木齐和洛阳两地环比停涨。

广州市国土房管局表示,9—11月,广州市辖十区新建商品住宅网上签约均价环比分别下降2.4%、0.7%和3.0%。结合其它一些积极迹象,可以表明2011年广州市房地产市场调控政策实施以来,市场已经出现积极变化。一方面,投资性需求得到抑制,市场成交量减少;另一方面,房价过快上涨势头已得到有效遏制。

国家统计局公布的数据显示,11月份长沙新建住宅价格环比下降0.3%。“实际目前长沙纯住宅价格已经下跌了15%—20%,价格已回到2009年的水平。”湖南省房地产开发协会首席经济学家王义高认为。

洛阳市房管部门销售商品房合同备案数据显示,1—11月份洛阳新建商品住房销售均价为4361元/㎡。其中,10月份新建商品房销售价格4149元/㎡,环比下降0.2%;11月份新建商品住房销售价格4034元/㎡,环比下降0.1%。

涨幅连续7个月居国内房价涨幅榜前三甲的乌鲁木齐,进入11月份以来新建住宅价格指数和新建商品住宅价格指数相比10月份的涨幅均为0,这是今年内乌鲁木齐市房价环比首次停止上涨。

桂林市区商品房成交面积大幅下降,今年1—11月成交面积约为57.43万平方米,仅为去年全年成交总量的49.8%。

总体说来,这些同比涨幅持续走高的城市,涨幅逐渐缩小,上涨势头正在减弱。

原因复杂,补涨因素不可忽视

由于各地情况不同、房价基数不同,因而同比涨幅持续走高的原因也有所不同。归纳起来,大致可分为五个方面:

一是地价驱动房价。如一些一线城市,中心城区可供开发的土地有限,导致市区地价居高不下,均价也随之受到影响,降幅缓慢。

二是补涨。一家房地产公司营销经理王先生告诉记者,之所以长沙房价仍然保持着同比增长的态势,主要是因为长沙在全国省会城市中价格一直处于较低的水平,也就是说“房价基数低,起点低”。

和长沙的情况相仿,一些二线城市房地产市场起步较晚。前几年,全国各地特别是沿海城市的楼价飙升之时,这些城市楼价有点后知后觉,一定程度上成了“价值洼地”。近些年,外地的“疯狂楼价效应”才逐步到来,所以“补涨”。

三是在通货膨胀的大背景下,楼价难以独善其身。采访中,广州、长沙、洛阳、桂林、乌鲁木齐五地均有人表示,除土地价格上涨外,房地产业其他方面的成本也在不断上涨,钢材、水泥等建材价格的上涨,劳动力成本的上涨,成了房价上涨的一个隐形幕后推手。成本增加,房屋售价无疑会跟着增加。

四是住房产品结构升级拉高均价。王义高认为,“目前大家看到的均价只是表象,事实上现在长沙房价已经出现了分水岭,高档楼盘和低价楼盘的价格差距在拉大,正因为万达这类高档楼盘的加入,所以才支撑了长沙住宅的均价,出现同比增长的情况。”在采访中,记者发现,随着一些大型知名房地产企业的进驻和商品房住宅品质的提高,造成一些二线城市不同程度的同比上涨。

五是供求关系决定上涨。长沙、乌鲁木齐、桂林、洛阳四地相关部门均表示,这些地方的刚性需求较大。其中,一些城市表示,新增的刚性需求部分是伴随城镇化速度加快产生的。还有一些城市,如长沙,年轻人首次置业占购房者的比例一直保持较高水平,这也导致了同比增长。

也有城市认为同比涨幅较快和供应相对不足有关。桂林市房地产业协会会长申应林认为,今年1—11月,桂林上市房源量不足去年六成。不是有房卖不掉,而是只有这么多房可卖,相对仍是卖方市场,且有足够的刚需支撑这个市场,所以呈现出“量跌价涨”的现象。

调控仍有压力,仍需进一步对症下药

对此,欧冠杯房地产协会副会长朱中一指出,相比而言环比指数更能反映房价涨跌。与房价的环比指数相比,同比指数变动受到的影响因素相对较多,例如成本上涨、供求关系变化都会对房价的同比上涨产生影响,而且也应该考虑到今年物价指数的整体涨幅。

他分析说,近几个月,尤其是从10月份以来国内70个大中城市住宅销售价格看,环比下降的城市在不断增多,降幅在扩大,总的说来,结合其它一些积极迹象,可以表明2011年房地产市场正在出现积极变化。

朱中一分析说,在调控政策不放松,购房者持续观望等态势下,房地产企业的利润会逐步趋向合理化,房价下降之势不可逆转。从开发商自身的生存和发展说,积极面对当前的现实状况,以价换量适应市场发展的走向,才是理智的选择。

朱中一指出,和同比环比均有明显下降的城市相比,这些同比涨幅较高的城市在楼市调控上的压力较大,应该具体分析房价上涨的原因,各地应结合本地情况进一步出台新措施。

为了加强楼市调控,缓解居住性需求,广州、长沙、洛阳、乌鲁木齐四地的住建部门都提出了要加大保障性住房建设力度。其中,今年乌鲁木齐市超额完成保障性住房建设任务,原计划建设保障性住房1.15万套,实际建设1.2765万套,比计划超额完成11%。

广州、洛阳、乌鲁木齐都表示将加强房地产市场监管,整顿和规范房地产市场秩序;严格商品住房价格和销售监管,实行房地产开发企业年度预(销)售方案申报制度;坚决查处哄抬房价,捂盘惜售、发布虚假广告等扰乱市场秩序的违法、违规行为。

朱中一表示,种种迹象表明,那些房价上涨过快、房价过高的城市,房价下跌已成必然趋势。下一步需密切关注市场变化,尤其要在坚持调控方向、巩固调控成果的基础上,抓紧建立中长期制度,促进房价的合理回归,推动房地产市场健康发展。

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