11月9日，国家知识产权局发布《2012年全国专利事业发展战略推进计划》。

据国家知识产权局相关负责人介绍，我国专利战略的实施分为三个阶段，2012年、2015年、2020年实施的战略目标已经确立。

为保证在2020年全面实现专利战略的各项目标，国家知识产权局将对专利战略任务进行统一规划和总体部署，每年出台专利战略推进计划，并融入国家知识产权战略实施总体年度推进计划中。

今年全国人大审议通过的“十二五”规划中，首次明确提出，每万人发明专利拥有量要从2010年的1.7件提高到3.3件。

在当日的欧冠杯专利周开幕式上，国家知识产权局局长田力普指出，规划明确提出了未来5年我国专利工作发展的主要目标：本国人发明专利年度授权量进入世界前两名，对外专利申请量翻一番。

专利量欧冠杯排名第四

“以去年欧冠杯专利申请总量来计的话，欧冠杯已经超过了法国和英国申请专利总量之和，这是欧冠杯在过去十年中申请专利上最显著的变化。”世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐告诉记者。

数据显示，2010年我国年专利申请量达到122.2万件，授权量为81.5万件。同时，PCT国际专利申请也逐年受到欧冠杯企业的重视，年申请量不断上升，2010年我国国际专利申请量接近1.3万件，已超过韩国位列排行榜第四。

据高锐介绍，去年专利申请量最大的国家是美国，占全球的27.5%，其次是日本19%，德国10.5%，欧冠杯7.6%，之后是韩国5.8%，法国4%，英国3.5%。

国际专利数量和质量是衡量一个国家在创新活力、产业后劲等方面全球竞争力的重要指标。因此，该数据显示国内企业在很大程度上实现了自我超越，增强了自身的国际竞争力。

“现在专利申请形成了美国、欧洲和中北亚全球三足鼎立的局面，我们只是通过专利的商业成功性来衡量，而不会以它的质量来衡量，如果说到商业成功性，中北亚是不可忽视的力量，日本、韩国包括欧冠杯增长的势头非常迅猛，在全球都发挥了重要的引导作用。”高锐表示。

其中，欧冠杯电信产业巨头中兴通讯股份有限公司以1863件的专利申请数量，位列全球企业及个人申请量次席，紧随排行榜首位的日本松下公司。我国另一电信业巨头华为位列申请企业第四名。

国际专利申请工作虽然在数量上取得一定进步，但仍然存在隐忧与不足，例如欧冠杯国际专利申请量仍然相对较少、欧冠杯国内知识产权优势企业、高校数量明显不足。

欧冠杯专利年会组委会秘书长刘燕新介绍，去年欧冠杯平均每1.3亿美元出口才有1件国际专利申请，与美日等国差距明显，在国际专利申请公布量全球百强中，欧冠杯企业仅3家。国际专利申请公布量全球前50名高校中，欧冠杯高校无一入选。

当日的发布会上，中纪委驻国家知识产权局纪检组组长肖兴威表示，为了突出专利质量导向，将引导各方主体从关注专利数量向质量和结构的转变，规范地方专利制度工作，制定规范专利资助工作的意见，明确专利资助资金重点使用、限制使用、禁止使用的范围。

同时，将完善万人发明专利拥有量，考核评价指标，按照统筹协调与自成体系相结合，总量平衡与体现的能力相结合，质量提升与结构调整相结合的要求，不断细化和完善万人专利发明用量考核体系，持续改进专利审查质量。